莫迪与习近平会晤,试图缓解中印紧张关系

来源:纽约时报中文网 | 发布: | 发布时间:2018-04-27,星期五 | 阅读:176

来源:纽约时报中文网 JEFFREY GETTLEMAN 2018年4月27日

印度总理纳伦德拉·莫迪(左)和中国国家主席习近平,摄于去年9月。两国官员都认为,本周两国领导人的会晤是“重置”两国关系的一个机会。 FRED DUFOUR/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

新德里——周五,世界上人口最多的两个国家的领导人在中国城市武汉举行会晤,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)将争取从中国国家主席习近平那里得到更少的东西。

也就是,更少的麻烦,比如去年导致两国进入警戒状态的尴尬的领土争端。以及更少的担忧,比如印度目前在自家门口感受到的中国不断增强的影响力,包括在斯里兰卡尼泊尔马尔代夫

分析人士表示,莫迪将全部的注意力放在赢得明年印度的选举上。现在,他需要习近平帮助缓解中国和印度令人忧虑的紧张关系。

这次会晤是应印度的要求举行的。两国官员都认为,两国领导人的这次会晤是“重置”两国关系的一个机会。但很显然,莫迪会寻求习近平的保证。

“莫迪现在唯一关心的就是2019年大选,”新德里的政策研究机构“观察家研究基金会”(Observer Research Foundation)的高级研究员马诺杰·乔希(Manoj Joshi)说。“他需要稳定。他不想让任何事情破坏他强硬的形象。”

过去,莫迪曾吹嘘自己的胸围有56英寸,这看来是体格强壮的标志。但去年,中国军队进入了不丹和中国边境的争议地区,并开始在那里修路——印度在那附近有驻军——莫迪的强硬形象因此受损。印度对中国军队的行动表示反对,中国威胁称,要“给印度一个教训”。

中国的军事实力让印度相形见绌,在印度被视为铁腕人物的莫迪很快面临着一个无法轻松应对的挑战。

两国之间的一系列外交努力使事态降温。但分析人士表示,莫迪迫切希望避免与强大的邻国再次发生冲突,尤其是现在。尽管他的政党仍是印度最强大的政党,但它最近几周的一些失误引发了铺天盖地的批评,包括未能及时对两起引发广泛关注的强奸案做出回应。

不丹哈阿的印度驻军,这里离与中国的争议边界不远。去年,中国开始在这个区域修路。印度表示反对,中国威胁称,要“给印度一个教训”,导致出现了短暂的领土争端。 GILLES SABRIÉ FOR THE NEW YORK TIMES

政治分析人士、甚至包括印度官员,都将印度和中国的复杂关系描述为“亦友亦敌”(frenemy)。

“好莱坞有个词很流行,那就是‘亦友亦敌’,”印度常驻联合国代表赛义德·艾克巴鲁丁(Syed Akbaruddin)前不久在华盛顿发表讲话时说。“我们跟中国的关系就是这样。我们与他们建立联系,也跟他们竞争。在某些领域,我们一起协作;在另一些领域,我们求同存异,继续向前。”

很多国家之间的关系都可以用这个词来形容,但印度和中国的关系似乎尤为棘手。

它们在20世纪60年代进行了一场短暂而激烈的战争,在对方的后院支持叛乱,因截然不同的意识形态而发生冲突,因贸易赤字而争吵不休。

去年,中国和印度军队发生了一场真正的争执,在一段视频中,他们在喜马拉雅山脉长期存在争议的边界上发生了一场混乱的斗殴。

与此同时,印度和中国常常各让一步,以显示它们的关系融洽,在关于气候变化的国际会议上团结一致,经常仅仅为了加深友谊而召开高层会议。

莫迪和习近平将在武汉会晤两天。双方都声称,这是一场纯粹友好的聚会,没有任何重大协议需要签署,也没有设定什么议程,只是为了改善关系。

但分析人士仍预计,莫迪会提到一些棘手的问题,比如印度不断增长的贸易逆差,敦促中国让印度的企业更容易向中国出口。那将在印度产生良好的效果,因为莫迪承诺要保持就业持续增长。

分析人士说,莫迪希望本周的互动中,他们能进行一些领袖与领袖的高质量交流,就像2014年他和习近平在印度举行首脑会晤时那样。当时,莫迪带习近平去了他的家乡古吉拉特邦。在那里,两人一起坐在一个秋千上

但分析人士表示,莫迪需要习近平的程度超过习近平需要莫迪。

“印度无法再与中国竞争,”布鲁塞尔自由大学(Free University of Brussels)教授乔纳森·霍尔斯拉格(Jonathan Holslag)说。“它未能像中国那样通过工业化来增强国力,但又太过自负,无法放弃不结盟策略,真正与美国结盟。结果只能越来越弱。”

周二,东海中国航母辽宁舰上的战斗机。中国的军事实力令印度相形见绌。 AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

近年来,印度和美国拉近了距离,可能比以往任何时候都更亲密。两国有着不计其数的商业往来,都坚持推行民主,并同意在核活动方面进行合作。特朗普总统曾谈到“自由开放的印太地区”。中国认为这是赤裸裸地试图动员印度协助遏制中国。

“中国知道印度是一个关键的摇摆国,可能是全世界最关键的摇摆州,”新德里政策研究中心(Center for Policy Research)的战略研究教授布拉马·切拉尼(Brahma Chellaney)说。“如果印度与美国和其他民主国家结盟,会对中国产生非常大的影响。”

但切拉尼说,这一幕未必会发生,因为美国自己并没有强势地站出来对抗中国。这使印度不敢轻举妄动,将自己定位成反中国阵营的一员。

“如果中国发动战略攻击,美国真的会帮我们吗?”他说。“这是很多亚洲国家现在提出的一个问题。”

印度政府的特点——高度分散,有二十多种官方认可的语言和一个喧闹的民主体制——为中国强硬的中央控制所反感。在南亚地区争夺影响力时,莫迪试图利用这一点,强调印度的宽容和多元化传统。

但这一招并不总是奏效,部分是因为钱。中国的钱要多得多,正在向斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉国和马尔代夫倾注大量资金。这些传统上依赖印度的南亚国家,现在都被中国吸引。

至于对印度最直接的竞争对手巴基斯坦,中国特别慷慨,近来承诺在那里投资逾500亿美元进行基础设施建设。

1980年时,印度和中国的经济规模大致相当。但在随后几十年里,中国迅速工业化,印度却变得更加困难。现在,中国的经济规模比印度大五倍。

印度的分析人士表示,如果印度采取正确的态度,这可能会成为合作的源头。中国可以输出过剩的商品和产能,印度能够获得基础设施和民众需要的廉价产品。

“但是它们的经济关系受到了政治关系的影响,”观察家研究基金会的研究员乔希说。

另一方面,印度的很多人往往对中国,尤其是它的军事实力心怀畏惧。

印度议会议员、与莫迪同属一个政党的苏布拉马尼亚安·斯瓦米(Subramanian Swamy)说,印度人“有一种思路是:我们不该和中国人斗。”



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