2015年美国总统奥巴马国情咨文演讲

来源:网易公开课 | 发布: | 发布时间:2015-01-25,星期日 | 阅读:1,942

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地点:美国国会

演讲:贝拉克·侯赛因·奥巴马

简介:当地时间20日晚9时(北京时间21日上午 10时),美国总统奥巴马身着标志性黑色西装,准时现身国会开始进行2015年国情咨文演讲,这也是他任内第六份国情咨文。去年底,奥巴马经历了中期选举 惨败,面对由共和党掌控的国会,来自民主党的总统奥巴马今天(21日)的演讲备受瞩目,《纽约时报》称,“这可能是奥巴马‘最后闯关的机会’”。演讲中他 提到了:医保改革、与古巴交换囚犯、黑人被杀事件、呼吁两党加强合作、中美气候变化联合声明等内容。(感谢译者@英语学习频道)

 

以下为演讲实录精华版


危机的阴影已经过去,国情很好

美国取得了突破性进展,我们的经济在增长,就业在以1999年以来最快的步伐增长。我们现在的失业率甚至低于金融危机之前。从学校毕业的孩子人数超过以往,得到医疗保障的民众超过以往,我们像近30年来的情况一样不受外国石油的控制。

今 晚,我们自911恐怖袭击以来终于结束了在阿富汗的战斗任务。 6年前,将近18万美国军人在阿富汗或是伊拉克服役,今天,留守那里的只有不到1万5000人。我们向911之后一代服役的男女军人所付出的牺牲和所展示 的勇气表示敬意,因为他们的守护,我们得以安全。我们对你们的服务充满敬意和感激。

鉴于我们所承受的一切,所需要的坚定和艰苦的努力,鉴于我们所面临的任务,请注意:危机的阴影已经过去,国情很好。

此时此刻, 随着我们经济的发展、财政赤字的缩减、生机勃勃的工业、以及兴旺的能源生产, 我们摆脱了经济衰退,比地球上任何其他国家都更加自由地书写我们的未来。现在该由我们来选择我们希望未来十五年、乃至未来的几十年是什么样子。

中产阶级经济行之有效

我们相信,我们能够扭转外包的趋向,将新就业机会带回国内。在以往五年期间,我国企业创造了1100多万个新就业机会。

我们相信,我们能够降低对外国石油的依赖并保护我们这个星球。如今,美国的石油和天然气产量位居世界第一。美国的风力发电量位居世界首位。我国每三个星期并网的太阳能,就相当于2008年的总量。由于石油价格下跌和燃料标准提高,一般每个家庭今年会节省750美元油费。

我们相信,我们能够使我们的孩子们为面对一个更具有竞争性的世界做好准备。现在,我国年轻学生们的数学和阅读分数都达到了前所未有的水平。我国的高中生毕业率也达到历史新高。美国大学毕业生的人数超过了以往任何一个时期。

我 们相信,明智的规章能够避免另一场危机,使家庭免于被毁,并鼓励公平竞争。如今,我们拥有新手段,不再使用纳税人的钱来救助企业;我们拥有新的消费者监管 机构,保护我们免受掠夺性借贷和信用卡违规行为之害。仅在去年一年,就有大约一千万没有医保的美国人终于得到医疗保险。

我们看到了过去十年最快的经济增长,我们的赤字减少了三分之二,股市市值翻了一倍,医疗通货膨胀率是过去50年来最低的。

因 此,结论是明确的。中产阶级经济行之有效。扩大机会行之有效。只要政治权术不予掣肘,这些政策就将继续行之有效。我们不能允许政府机构关闭或财政摊牌迫使 企业活动放缓,或使我国经济面临危险。我们不能让家庭的安全面临危险,所以我们不能剥夺家庭的医保,不能取消针对华尔街的新规则,不能在我们拥有解决机制 的情况下再为移民问题争执不休。如果试图做以上任何一件事的议案送交我签署,我将予以否决。

现在,由于经济不断增长,越来越多的人感受到经济振兴的作用。工资水平终于开始再次上升。但需要注意一点,今晚在座诸位需要把眼光放得更远,不能仅仅确保政府不去阻碍我们正在取得的进步。我们需要做得更多,而不仅是不造成损害。

这就是中产阶级经济,只要每个人获得公平的机会,每个人做出公平的贡献,每个人遵循同样的规则,美国就能做的最好。我们不仅希望每个人共享美国的成功,也希望每个人都为我国的成功做出贡献。

实惠人民的政策

中产阶级经济意味着帮助劳工家庭在一个不断变化的世界中感到更安全。这意味着帮助他们支付托儿费、大学学费、医保、住宅和退休费用 — 我的预算案将分别应对这些问题 – 削减劳工家庭的税收以及每年把数千美元放回他们的口袋。

在今天的经济状况下,对很多家庭而言,父母都有工作在经济上是必需的,我们比以往任何时候都更需要能够负担得起的高质量托儿服务。

我 们应当停止把托儿服务看做一个枝节问题或妇女问题,应当把这个问题看做人人有责的国家经济当务之急。这就是为什么我计划创造更多机会,并且每年再为每个孩 子提供最多3千美元免税额度,为每个有小孩的美国中产阶级家庭和低收入家庭提供更容易得到、更容易负担的高质量托儿服务。

今 天,美国是唯一一个不向我们员工保证带薪病假或产假的发达国家。4300万员工不能享受带薪病假。4300万人!这迫使太多父母在工资和生病的孩子之间作 出艰难选择。所以我将采取新措施,以帮助各州通过各自的带薪病假法案。带薪病假去年11月在数州的投票中获得通过,让我们在华盛顿就此进行投票。

当然,最能帮助家庭维持生计的就是提高工资。这就是为什么本届国会仍需通过一项法律,以确保男女同工同酬。

托儿、带薪病假、同工同酬、降低房贷、更高的最低工资,这些想法将使数百万家庭发生有意义的变化。这是一个事实。这是人们将我们所有人,共和党人和民主党人送到华盛顿来的目的。

免费的高等教育

到这个年代末,三分之二的工作都要求一些高等教育。而现在,在我们的国家,仍然有太多聪明的、努力奋斗的美国人无钱支付他们所需的教育。这对他们太不公平,对我们的未来也不利。正因为如此,我向国会提交了一份大胆的议案,将社区学校的学费全部减免。

我 们40%的大学生选择社区大学,一些学生是年轻人,刚刚起步,一些人年纪大一些,想寻找一份更好的工作。一些人是退伍士兵,一些人是试图重新过渡至就业市 场的单亲父母。不管你是谁,我们的计划是让你可以在没有大量负债的情况下毕业,为新经济作好准备。请明白,你要努力争取这种待遇,你必须保持好的成绩,准 时毕业。

由共和党人领导的田纳西州,由民主党人领导的芝加哥市的经验都表明,免费社区大学是可能的。我想在美国各地 传播这样的想法,在美国,两年制社区大学将像美国今天的中学那样是免费和普遍的。我想与本届国会合作,以确保那些承受着学生贷款负担的美国人可以降低他们 月度支付额,以确保学生债务不会阻碍任何人的梦想。

建立最有竞争力的经济,留住商家并提供就业

在培养更称职的劳动力的同时,我们需要新经济为劳动力提供高薪职位。自2010年起,美国经济让很多的失业者重回工作岗位,这个人数比欧洲、日本和所有发达经济体的总和还多。

我们的制造业增加了近80万个新职位。包括汽车业在内的基础领域正在蓬勃发展。还有数百万美国人在10年前或20年前根本不存在的行业工作,比如谷歌,eBay 和特斯拉的工作。

所以,没有人知道哪个行业会在未来提供就业机会,但是我们知道,我们要把这些机会留在美国。

今 天,我们的经济出口超过以往,出口商往往能够支付更高的工资。但同时,中国希望为目前世界发展最快的地区制定游戏规则。这将陷我们的工人和企业于不利之 地。我们怎么能让事情这样发展?我们应当起草这些规则。我们应当创造公平的竞争环境。这就是为什么我要求两党赋予我促进贸易的权力,来保护美国工人,与从 亚洲到欧洲的国家签订新的贸易协定,不仅仅是自由贸易,而且是公平贸易。

我是第一个承认以往的贸易协定并非都像宣传得那么美好的人,所以,我们打击那些破坏规则给我们造成损失的国家。可是,世界上95%的顾客居住在我们的国界之外,我们不能把自己隔绝在这些机会之外。超过一半的制造业主管都表示,他们正积极考虑将工作机会从中国转移回来。

今 年,我们不再奖励那些将利润留在国外的公司,而是奖励投资美国的公司。让我们利用这些资金来重建我们的基础设施,使其对公司更具吸引力,从而把工作机会带 回国内。让我们简化税收制度,使小业主能够使用实际银行报表来报税,而不是根据她雇用的会计师数目。让我们清除那些导致不公平的漏洞,让那1%的富人为他 们积累的财富付税。我们可以用这些钱来帮助更多的家庭承担照顾小孩和支撑孩子读大学的费用。我们需要一部真正能够帮助工作的美国人在新经济中提升一步的税 法,我们能够共同达到这个目标。

要帮助努力工作的家庭达到收支平衡。要给他们提供他们所需的工具,让他们在新经济中找到薪水不错的工作。要为增长和竞争力保持好的环境。这是美国要前进的方向。我相信这也是美国人民想要前进的方向。这会让我们的经济一年以后、15年以后,百年以后更加强劲。

彰显美国的外交与实力

作 为总司令,我的首要任务是保卫美利坚合众国。我坚信更有智慧的美国领导方式。当我们把军事力量和有力的外交结合起来时,当我们利用我们的力量建立同盟时; 当我们不被恐惧蒙蔽而能看到新世纪带来的机遇时,我们能发挥最好的领导作用。我们现在正是这样做的,而且是在全世界:我们正在改变世界。

对伊斯兰国使用武力

首先,我们与成为恐怖分子袭击目标的全世界人民站在一起——从巴基斯坦的一所学校到巴黎的街头。我们将继续追捕恐怖分子并摧毁他们的网络;我们保留单边行动的权利,正如我执政以来所做的那样,我们将坚持不懈地除掉对我们及我们的盟友构成直接威胁的恐怖分子。

与 此同时,我们也在过去13年中得到一些教训,并为此付出了高昂的代价。美国军人将不在阿富汗的山谷中进行巡逻,而是训练他们的安全部队。现在主要由阿富汗 安全部队负责阿富汗的安全。我们对我国军人在支持阿富汗第一次民主过渡方面所做出的牺牲表示敬意。我们不再向海外大规模派遣地面部队,而是与南亚乃至北非 各国合作,让威胁美国的恐怖分子没有栖身之所。

在伊拉克和叙利亚,美国的领导作用,包括我们的军事力量,正在阻止着 伊斯兰国的扩张。我们没有在中东卷入另一场地面战争,而是带领着一个包括阿拉伯国家在内的广泛联盟,来削弱并最终摧毁这个恐怖组织。我们在叙利亚支持能够 帮助我们做到这一点的温和反对派,支持世界各地对抗暴力极端主义这种破产意识形态的人们。

这些努力需要时间,也需要专注,但是我们会成功。今晚,我吁请国会通过决议,批准对伊斯兰国使用武力,以此向全世界展示我们在这一使命中的团结一致。

与古巴交换囚犯

在 古巴方面,我们结束了早已过时失效的政策。当你做了50年的事不再奏效之日,就是改弦更张之时。我们在古巴政策上的转变能够结束两国间的长期不信任,能够 消除古巴限制的虚假借口,能够代表民主价值观,能够向古巴人民伸出友谊之手。今年,国会应该开始相关工作,结束贸易禁运。

正如罗马教宗方济各所言,外交是积小步而成的。这些小步累积在一起,就成为了古巴未来新的希望。阿兰·格罗斯在被监禁多年后,回到了属于他的地方,我们为此感到万分欣喜。阿兰,欢迎回家。

伊朗核问题

我 们与伊朗的外交也取得成效。十多年来第一次,我们使伊朗核计划的进程暂停,使伊朗核材料的储备降低。到今年春天之前,我们有机会就一项全面协议进行谈判, 这项协议将防止伊朗拥有核武器,保障美国及其包括以色列在内的盟国的安全,同时还能避免再次发生中东冲突。不能保证谈判能成功;为防止出现核伊朗,我不排 除任何选项。

但是国会此时此刻通过的新制裁,几乎就是宣告了外交失败——让美国与盟国疏离,让伊朗重新开始核计划。这没有道理。因此我会否决任何可能抵消这一努力的新制裁议案。美国人民希望我们只在最后才会诉诸于战争,我想实践这一明智的理念。

像打击恐怖主义一样打击网络威胁

最后,我们要关注那些在过去困扰我们,并将影响下个世纪的问题。任何外国势力,任何黑客,都不应该能够破坏我们的网络,盗取我们的商业机密,或者侵犯美国家庭的隐私,特别是孩子们的隐私。我们要确保政府会整合一切情报来打击网络威胁,就像我们打击恐怖主义一样。

今晚,我敦促国会通过这项议案,我们需要这项议案来更好地应对与日俱增的网络袭击威胁,抗击身份盗窃,保护孩子们的信息。

关于中美气候变化联合声明

2014年是地球有气象记录以来最温暖的一年。一个年份不会形成趋势,但这个年份显示了趋势——记录上15个最温暖年份中的14个都发生在本世纪的前15年。

很 多来自美国航空航天局、美国国家海洋和大气管理局,以及主要大学的优秀科学家,世界上最杰出的科学家都在告诉我们,我们的行为正在改变气候,如果不采取有 力行动,我们将目睹海平面上升,热浪温度更高、更持久,干旱和洪水更险恶等重大灾难,导致全球更大规模的迁徙、冲突和饥荒。五角大楼说,气候变化给国家安 全带来直接威胁,我们应该相应采取行动。

正因为如此,过去6年来,为了应对气候变化,我们从生产能源的方式到使用方 式,都付出了前所未有的努力。正因为如此,我们比历史上任何一届政府拨出的公用土地和水源都多。正因为如此,我们不允许本届国会开历史倒车,威胁我们下一 代孩子的健康。我决心要确保美国政府推动国际行动。

我们在北京做出了一项历史性声明—-美国将减排幅度加倍,中国也第一次承诺减排。正因为世界上两个最大的经济提合作,其他国家也正在加快步伐,为全球今年最终就保护我们唯一的地球达成协议提供了希望。

领导力量的支柱—-我们的价值观。

作 为美国人,即使在我们自身受到威胁的时候,我们也要尊重人的尊严。由于这个原因,我们禁止酷刑,并且确保我们对无人机之类的新技术的使用受到适当的限制。 由于这个原因,我们公开反对在世界某些地区重新抬头的可悲的反犹太主义。由于这个原因,我们继续反对攻击穆斯林的刻板归类,他们中的极大多数人和我们一样 致力于和平。由于这个原因,我们保护言论自由,维护政治犯权益,谴责迫害女性、少数宗教教徒、男女同性恋者、双性人和变性人。我们采取这些行动不仅因为它 们是正确的,而是因为会使我们更安全。

作为美国人,我们对正义有深刻的承诺。因此没必要在每个囚犯身上花300万美 元来维持一所监狱。这所监狱不仅遭到全世界谴责,而且被恐怖份子作为招募理由。自从我出任总统以来,我们负责任地把关塔纳摩湾拘留营中的人数减少了一半, 现在是完成这项工作的时候了,我将毫不迟疑地关闭这个拘留营,因为这不符合我们的原则。

作为美国人,我们珍视民权。 如果我们想在打击恐怖网络的战争中得到其他国家和行业最大限度的合作,我们就必须坚持这一承诺。因此,虽然有些人已经结束了有关我们情报项目的争论,可是 我还没有。正如我们所承诺的那样,我们的情报机构努力工作,根据民间机构的建议增加了透明度,建立了更多的防止滥用权力的保障机制,下个月,我们将发布一 项报告,介绍我们如何在保持对国家安全承诺的同时保障个人隐私。

我们要向前看,而不是往后看;要结合运用实力与外交,明智地使用武力;要建立联盟来迎接新的挑战和机遇,永远以自己的价值观作为榜样,发挥领导作用。我们因此而与众不同,我们因此而强大。因此,我们必须努力坚持最高的标准—-我们自己的标准。

只有一个美国

仅 仅是在十年之前,我在波士顿发表了一篇讲演,我在讲演中称不存在自由派美国或者保守派美国,黑人的美国或者白人的美国,只有一个美国。我说这样的话是因为 我在自己的生活中看到这一点,在这样一个给了像我这样的人一个机会的国家,因为我在夏威夷长大,那是种族和风俗的熔炉。因为我在伊利诺斯州安家,那是一个 由小型城镇、富有的农场、世界最伟大城市之一组成的州。它是民主党人、共和党人、独立派人士、各种民族和信仰的好人共享的一些坚定价值观的微观世界。

在 过去六年,所谓的智者不止一次指出,我的总统任期并没能实现那一愿景。他们称,我们的政治看上去更加分裂,这是多么具有讽刺性。它还被当作不仅仅是我个人 缺点的一个证据,我有许多缺点,还被当作这样的愿景本身是被误导的、天真的的证据,华盛顿有太多人事实上从两党之争和僵局中获利,而非为之做些什么。

我知道这样的愤世嫉俗主义可能是多么诱人,但我认为这些愤世嫉俗者是错的。我仍相信我们是一个民族,我仍相信,我们一起可以做伟大的事情,即便机会很渺茫。

我 相信这一点,因为我在任的六年里,我多次看到美国最好的时刻。我看到了从纽约至加州的年轻毕业生充满希望的脸,我们在西点军校、安纳波利斯、科多拉多州斯 伯林斯、新伦敦新军官充满希望的脸。我在图桑市、纽顿镇、波士顿、威斯特西弗吉尼州等地和悲痛的家人们一起哀悼。我看到美国人从墨西哥海湾至北美大平原, 从中西部的组装线到中大西洋海床击退灾难。我看到像同性恋婚姻这样原先使我们分裂的议题转变成我们国家各地自由的故事,同性恋者现在已能够在十分之七的美 国各州合法结婚。

所以,我知道美国人民的善良、乐观和慷慨,他们每天都以我们是我们兄弟姐妹的守护者的观念生活。我知道,他们希望在这里服务的我们能够树立一个更好的榜样。

呼吁两党加强合作

我曾与你们中的许多人一起在国会服务,我熟悉你们中的许多人,民主和共和两党议员中都有许多好人。你们中的许多人曾告诉我,这不是你所竞选时所想要的东西,在有线电视节目上争吵,不停地筹款,总是小心翼翼地观察基础选民对每个决定所作的反应。

想 像一个如果我们打破这些老旧的模式,想像一下我们作一些截然不同的事情。请明白,一个更好的政治不是民主党人放弃他们的议事日程,或者仅仅是共和党来拥抱 我的议事日程。一个更好的政治是在不妖魔化的对方的情况下进行辩论,我们谈论议题、价值观、原则、事实,而不是“我抓住你的弱点了”的时刻或者微不足道的 口误或者与人们日常生活毫无关系的虚假争议。

一个更好的政治是我们花更多时间带着目标和可行性来提升年轻人,请求他们加入建设美国的伟大使命,花更少时间沉溺于攻击广告所需的黑钱之中。

如果我们有争论的话,让我们进行争论,但让它们成为与配得上国会和美国的辩论。我们可能仍无法就女性的选择权达成共识,但是我们肯定都认为少女怀孕和堕胎率接近历史最低,所有女性可以得到她所需要的医疗护理是一件好事。

是的,人们在讨论移民议题非常激动,但我们肯定可以从奋斗的年轻学生身上看到我们自身的影子,我们都认为当一个努力工作的母亲被迫与她的孩子分离时,没有人从中受益,塑造一个维持我们作为法制国家和移民国家传统的法律是可能的。

我们可能在竞选季节时谈到它,但可以肯定的说,我们都认为选举权是神圣的,但太多的人被剥夺了这种权利,在赛尔马至蒙戈马利大游行和投票权利法案五十周年之际,我们可以团结起来,民主党人和共和党人,使每个美国人的投票变得更容易。

我 们可能对弗格森和纽约发生的事件有不同看法,但我们肯定可以理解一位担心他的儿子在回家时遭到骚扰的父亲。我们肯定可以理解无法入睡直到她的警官丈夫值完 班走进家门的妻子。可以肯定,我们都认为犯罪率和关押率四十年来首次一起下降是一件好事,这开以是民主党人、共和党人、社区领导人、执法部门来改革美国刑 事司法制度的起点,以更好地保护和服务我们所有人。

这就是更好的政治,这是我们如何开始重建信任,这是我们如何使这个国家前行,这是美国人想要的,这是他们应当获得的。



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