环保排名,北京好不容易领先一回

来源:纽约时报中文网 | 发布: | 发布时间:2014-06-11,星期三 | 阅读:1,493
黄安伟

Agence France-Presse — Getty Images 去年秋季,府河武汉段遭氨氮污染后,清理出约6万斤死鱼。

随着普通民众要求官员展现更高的透明度,这个词如今成了中国的流行语。在这方面,污染领域取得了一定的进步,尽管污染活动本身仍是困扰全国的长期问题

本周一,中国的环保人士发布了最新的官方环境透明度城市排名。该项目名为污染源信息公开指数(Pollution Information Transparency Index),旨在衡量官方在污染源的污染水平方面的公开程度。携手进行项目的为马军领导的公众环境研究中心,以及总部设在纽约的自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council)。

这是两家机构连续第五年进行此类排名。它们表示,此次评估了120座城市2013年到2014年初的数据。相对富裕的东部省份排名较高,而相对贫困的内陆及东北省份则表现不佳。在垫底的10座城市里,部分属于大气污染极为严重的采煤重镇,比如山西省的临汾和大同。北京则由2012年的排名第六跃居次席。在这两年的评估中,以出口制造业闻名的东部港口城市宁波均名列榜首。

两家机构在周一发表的新闻稿中称,评价结果显示,“上百个重点城市的监管信息仍待进一步公开,但中国在污染源数据实时公开和环评报告全文公开方面取得重大突破。”

文中指出,环境信息公开方面存在两大不足,对此官方应予以应对。一是环评公众参与难落实,原因是缺乏良好的参与机制;二是企业排放数据“少有”公开。

两家机构称赞了建立在线监测发布的实时信息统一平台的省份与地区。马军说,“一旦超标记录能够即时公之于众,污染企业将被置于强大社会监督之下,地方干预将受到有力遏制,长期困扰中国环境保护的执法不严痼疾将有可能有所克服。”

马军领导的公众环境研究中心还开发了一款智能手机应用,用户可以藉此查看190个城市的空气质量状况,以及重点大气污染源的实时监测数据。周一当天的数据显示,有370余家大型工业企业排放超标。

2013-2014年度的120座城市污染源信息公开指数排名前10位的是:
1. 宁波(浙江省)
2. 北京
3. 青岛(山东省)
4. 镇江(江苏省)
5. 温州(浙江省)
6. 杭州(浙江省)
7. 上海
8. 南京(江苏省)
9. 常州(江苏省)
10. 扬州(江苏省)
排名垫底的10座城市则是:
111. 昆明(云南省)
112. 临汾(山西省)
113. 哈尔滨(黑龙江省)
114. 锦州(辽宁省)
115. 德阳(四川省)
116. 韶关(广东省)
117. 吉林(吉林省)
118. 玉溪(云南省)
119. 阳泉(陕西省)
120. 大同(山西省)

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。Mia Li对本文有研究贡献。

翻译:黄铮



 

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