中国百万失独家庭渴望政府经济补偿

来源:纽约时报中文网 | 发布: | 发布时间:2014-05-3,星期六 | 阅读:1,676
狄雨霏

David Gray/Reuters 一个女人抱着孩子站在北京市中心的街道上。

上周,来自全国大约100万失独家庭的240名父母代表聚集在北京,要求国家卫生和计划生育委员会补偿损失。

这是一个敏感问题,因为中国独生子女家庭的巨大数量是由实施三十多年的计划生育政策导致的,该政策规定大多数城镇家庭只能生一个孩子。

一个声称失去独生子女的家长以笔名“涧石”在“失独者之家”网站发表文章称,几天后,计生委回复称,“对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据。”该文章最初发表在山东《聊城晚报》上。周二,敬一山在《新京报》发表了题为《帮扶失独家庭需系统的体恤制度》的评论文章,证实了相关细节。

计生委的回复“有些冰冷”,敬一山写道。“于法无据,也许是现阶段无法回避的事实,但对那些失独父母来说,这答案显得有些冰冷。”

独生子女政策有所松动,但该政策已经导致中国出现了大约1900万个独生子女家庭。一些失独父母表示,政府应该提供经济补偿,因为政府禁止他们生更多孩子。据政府估计,每年约有7.6万名独生子女因为事故、疾病或其他原因死亡,这意味着逾15万名家长在非自愿的情况下陷入无子女的状态。

中国的福利及社会制度在很大程度上是根据以下期望设立的,即子女将在父母年老时赡养扶助父母。中国《婚姻法》详细说明了相关法律义务,“子女对父母有赡养扶助的义务。”

没有另一名家属的签名,病人可能无法接受手术,无法进入养老院。并且,如果长辈的养老金不足,子女或其他家属或许可以提供经济帮助。他们在很大程度上照顾年长父母,并为他们在复杂且超负荷的医疗体系中找到门路,而病人在医院有时很难获得医生的注意。失去独生子女除了带来痛苦,也意味着贫穷。敬一山在文章中指出,一些失独老人要求国家根据他们的情况,设立特殊养老院。

涧石在网站上写道,计生委在意见书中表示,计划生育家庭通过控制人口为我国的经济发展作出了贡献。

但涧石提出了不同的见解。他称一名没有透露姓名的“山东省计生委专家”表示,独生子女家庭作出了“牺牲”,而不是“贡献”。

“请注意,他用的字眼是‘牺牲’而不是像国家卫计委所说的‘贡献’,”涧石写道。“这种牺牲,大多是被迫的、非自愿的。”

两人都提到,计生委回应称,“广大计划生育家庭为控制我国人口过快增长,促进经济社会发展作出了贡献,”这反映了中国政府在人权问题上的标准立场——集体高于个人。

计生委还表示,“党和政府高度重视解决独生子女死亡家庭的特殊困难,对独生子女死亡家庭的帮扶救助已做出制度安排,并不断加大扶助力度。”

失独家庭通常能够获得地方政府提供的现金资助或医疗保障,但扶助力度因地而异。涧石表示,自今年起,政府设定了城镇居民的扶助标准——每月大约340元人民币,即每年大约4080元人民币。农村居民的补助只有城市居民的一半。他指出,这个标准相当于“中国中等发达地区”居民“一个月的工资”,随着年龄的增长,这些钱不足以支付生活开支和医疗费用。

他写道,“早日确定简便合理的救助程序和适度可调的补偿标准,才能早日安慰失独父母的凄苦之心。”

狄雨霏(Didi Kirsten Tatlow)是《纽约时报》驻京记者。

翻译:许欣



 

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