苏格兰要和英国说再见?

来源:联合早报网 | 发布: | 发布时间:2014-03-4,星期二 | 阅读:1,543

英国首相卡梅伦本月7日发表讲话,呼吁全国人民动员起来,挽留苏格兰留在联合王国之内。(法新社)去年11月26日,苏格兰首席部长萨蒙德发布《苏格兰独立规划》白皮书,承诺将促进经济增长、放松移民政策、降低企业税等。(互联网)由于英国85%未开采油气在苏格兰海域,如果苏格兰独立,英国可能失去大笔油气收入。(法新社)

特稿

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苏格兰将在9月18日举行公民投票,决定是否脱离英国独立。

公投结果至今难料,但不论结果如何,苏格兰和英国,甚至是整个欧洲的未来都难免受到冲击。

一个是大不列颠与北爱尔兰联合王国(通称英国)的首相戴维·卡梅伦(David Cameron),一个是英国下属王国之一苏格兰的首席部长亚历克斯·萨蒙德(Alex Salmond)。

两人都是英女王的臣子,但卡梅伦领导英国6300万人口,萨蒙德只管理这6300万人中的500万苏格兰人。谁的实力强大立见分晓。

不过,这两人最近在苏格兰独立公投的问题上杠上了。

在刚过去的周一,卡梅伦把整个英国内阁会议搬到苏格兰的石油重镇阿伯丁(Aberdeen)召开。那可是英国内阁有史以来第三次在苏格兰开会。

同一天,萨蒙德也把其地方政府会议,从爱丁堡搬到阿伯丁郊外的波特莱森(Portlethen)举行。两人的举动显示,北海石油与天然气是这场公投角力战的重要筹码。

苏格兰如果要从英国独立出去,最重要的是确保自己能够在经济上独立。苏格兰地广人稀,经济上要依靠英格兰,但北海油气田却让萨蒙德有恃无恐。

85%未采油气在苏格兰海域

据估计,英国85%的未开采油气位于苏格兰海域。苏格兰政府委托展开的一项研究估计,2011和2012财政年,英国油气税收的94%或大约180亿美元理应归苏格兰所有。

尽管该油田至今已生产了420亿桶原油,但估计还可多生产240亿桶,总价值超过2万亿美元。

不过,英国政府委托展开的一项调查指出,北海油气田产量近年来不断下降,若要提高产量须加大投资。卡梅伦在阿伯丁参观英国石油公司的岸外平台时就暗示,英国比独立的苏格兰有能力负担这笔巨额投资,因此他“深切相信英国继续统一会更好”。

但萨蒙德不以为然。他反驳说,伦敦政府从北海油气田中赚取了大笔收入,却滥用了这笔收入。他认为,由独立的苏格兰来控制北海资源将比维持现状来得好。

尽 管距离公投还有六个多月,但英国政府最近频频出招。除了到苏格兰召开内阁会议,英国财长奥斯本最近警告,独立的苏格兰可能不能使用英镑做为本国货币。卡梅 伦也呼吁英格兰、威尔士和北爱尔兰人民,“打电话、聚在一起、发电邮、发推文、大声说出来”,苏格兰人民“我们要你留下来”。

身为苏格兰人的工党前首相布朗反对独立,他最近警告苏格兰人,如果与英国分家可能会失去英国政府提供的养老金。

欧洲联盟也来帮腔,欧盟委员会主席巴罗佐称,独立的苏格兰要加入欧盟“尽管不是不可能,但却非常困难”。

这一连串攻势似乎显现成效。最近的民调显示,打算投反对票的苏格兰人稍微增加了。

其实,民调向来显示,只有三分之一的苏格兰人决定投票支持独立,打算投反对票的人多过打算投赞成票的人。可是,还未决定投票意向的人更多,因此,至今没有人敢说公投一定不会过关。

如果苏格兰独立影响广泛

如果苏格兰人最终选择了独立,其影响将广泛且深远。

首先英国将因苏格兰的离开而导致国土面积和经济规模缩小,英国的石油收入预料也会大减。在军事上,英国的核潜艇目前停驻在苏格兰的克莱德(Clyde)基地,但萨蒙德已表明要为独立的苏格兰“去核”,因此英国得为其核武器另找栖身之处。

苏格兰分裂出去后,英国其他成员如威尔士和北爱尔兰可能也会要求独立公投,大英帝国将面临分崩离析。还有,英国能否继续留在欧盟也是问题,因为少了亲欧的苏格兰人,英国如举行“脱欧”公投的话,公投通过的可能性将提高。



 

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