新媒体如何促进中国民主政治?

作者:邵立 | 来源:政见 | 发布: | 发布时间:2013-09-18,星期三 | 阅读:2,072

□“政见”观察员 邵立

薄熙来一案的审理,由济南中院通过微博进行直播,可谓是新媒体参与中国政治进程的最新诠释。在更广阔的视野之上,新媒体对中国的政治环境产生了什么影响?美国明德学院的Orion E.Lewis利用哈贝马斯“公共领域”的分析框架在三个角度进行了分析。

Lewis认为,新媒体相对独立的媒体地位,为公民提供了更丰富的信息,让信息在“水平”方向流动,为人们进行民主商议打下了基础。为了证实这个观 点,他对国内几份都市报以及腾讯网进行了对比的内容分析。结果发现,腾讯网刊登非常核心而“敏感”的政治新闻的频率,仅次于《南方都市报》以及有地理优势 的《北京青年报》和《新京报》,而高于其他都市报。

此外,文章也对都市报和网站上的新闻评论进行了讨论。Lewis设定了“挡箭牌”评论(”shielded editorial”)的概念——这类文章使用官方宣传语言和自己对政策观点相结合进行修辞,以躲避风险。他认为,“挡箭牌”含量越高,越说明该媒体所受 的限制越多。结果发现,腾讯网上刊载的新闻评论,“挡箭牌”的数量少于所有都市报。换言之,腾讯网上的评论而更倾向直接讨论相关政策议题,更直接提出观 点。作者据此认为,新媒体提高了信息到达公众的可能性。在传统媒体受到限制之时,信息依然可以在新媒体上广泛传播。

在另一方面,哈贝马斯的公共领域框架还要求公众能在充分知情的情况下,对公共议题进行理性的、互动的讨论。在这个过程中,公众必须保持对议题的高度 批判态度。作者认为,新媒体的发展,的确给中国带来了更具批判性的公共讨论。他认为,随着表达的多样化,批判意识的确已经在网民中流行起来。来自不同背景 的舆论领袖也致力于在网上推动自己的政治观点,将事实上早已存在的国内多元的政治立场渗透到互联网的讨论之中。作者甚至认为薄熙来事件最终在网上的曝光, 应得益于这种讨论。

最后,作者认为互联网促进了政治信息的“垂直”流动。例如网民对贪腐官员的监督和“人肉搜索”,或者利用信息技术工具进行线下的抗议活动,让政治表达从纷繁复杂的舆论场流向政府的决策核心,迫使政府进行回应,履行自己的责任,改善对国家的治理。

但作者并不想表达完全乐观的态度。他指出:新媒体技术在促进中国民主政治发展的同时,也依然存在很多问题。例如更多的信息自由,并不能免除人们受到 经济地位、教育程度和对议题敏感度的影响,产生对信息扭曲的理解。更充分的议题讨论,却导致了极端民族主义的声浪掩盖了理性的声音。碎片化的受众架构,也 使很多网民固守在一个狭窄的圈子里,只接受片面的观点和讨论。而政府也不必然会改善自己的责任制(accountability),而是对公众网络动员进 行更多的审查和干涉,或者以更多样的方式进行威权政治宣传。即便如此,文章坚信:更温和理性的网络讨论,会在混乱而多样化的网络话语体系之中继续存在,并 逐渐发展壮大。

【参考文献】

Lewis, Orion A. 2013. “Net Inclusion: New Media’s Impact on Deliberative Politics in China.” Journal of Contemporary Asia (March 21): 1–31. doi:10.1080/00472336.2013.769387.



 

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