【纽约时报】美国冷战思维应对9/11

发布: | 发布时间:2011-09-7,星期三 | 阅读:2,224
译者: Vera·Shao 2011年09月07日 | 原作者: ERIC SCHMITT and THOM SHANKER

原文:After 9/11, an Era of Tinker, Tailor, Jihadist, Spy

Mark Wilson/盖蒂图片社,2005年 自9•11之后的十年间,弗吉尼亚州国家反恐中心的反恐战略发生了巨大的演变。

埃里克•施密特(Eric Schmitt)和托姆•申科(Thom Shanker)是《纽约时报》的记者,同时也是《反恐:美国秘密打击基地组织中不为人知的故事》(Counterstrike: The Untold Story of America’s Secret Campaign Against Al Qaeda)一书的作者,本文就是基于此书而作。

华盛顿

自2001年9•11袭击之后,布什政府开始在全球缉拿恐怖主义头目,不管他们身藏何方也一定要缉拿归案。美国此举也并不为怪,但是这却无意间制造出更多的激进分子,倒下一个却站起了无数个。在这场战争上,美国除此想不出任何方法获得胜利。

他们需要换种思维方式来看待暴力极端主义。只可惜9•11过去这么多年以后,美国决策者们才意识到或许他们可以采用冷战策略,避免美国在全球树敌,万不可再横生枝节。美国冷战威慑理论曾经依托相互牵制、威胁恫吓和制造疑念与苏联保持紧张的核平衡对立状态,但是自9•11之后的十年间,冷战模式升级演变,应经扩大到利用新的且行之有效的方法对抗国际恐怖组织。

这项新的战略包括军事袭击,准确说是无人机空袭。此外还利用网络中断手段阻止那些不想献身圣战的恐怖分子做傻事儿,用电脑和手机黑客技术施展挑拨离间之术,让恐怖分子和后台老板互生猜疑。

就拿恐怖组织周转资金来说。他们利用的是名为“哈瓦拉” (hawala)的转账系统,在整个穆斯林世界通用,该系统依靠古老的名誉、信任和保密机制运作。阿富汗楠格哈尔省(Nangarhar Province)的哈瓦拉系统曾资助激进分子在巴基斯坦边界附近的村庄发起一系列暴力袭击事件,不过在2009年底和2010年初,美军对该系统成功实施打击。

他们封锁了6家家族企业。据一位参与秘密作战的中央司令部军官透露说,为了达到更加持久的打击效果,军官们还警告其他人说,如果他们再资助激进分子,那么他们的“家人就要吃糠喝稀了”。这位警官拒绝透露更多的细节。美军威胁说如果他们继续送钱就会很快得到痛苦的报应,于是哈瓦拉那帮家伙就老老实实不再资助恐怖袭击了。

或者再说说美国电脑专家在互联网上的伟大战绩,网络也许是恐怖分子头目最佳安全港,他们利用网络招兵买马,筹集资金,还对全球恐怖袭击计划指点江山。美国专家特别善于伪造基地组织用于签署网络声明的电子标识,并利用此标识表示发布虚假信息甚至截然相反的命令,其中一些十分命令恶毒,以至让那些涉足圣战理念但保持中立的年轻人从此远离了恐怖组织。

此外还有一个在中东泛用的秘密手段,那就是电话窃听。美军和情报官员利用电脑编码技术窃听恐怖分子头目的手机,然后再把他们引进埋伏圈或者散布谣言说他们的同伙正要私吞钱财,密谋造反。对秘密通话的怀疑可以扰乱甚至阻止恐怖事件的发生。

不过,这种威慑对那些已经装备好炸药、整装待发的自杀式袭击者而言——或者对本•拉登的继承人,现任基地组织头目艾曼•扎瓦赫里来说——是不起作用的;它只对恐怖分子赞助商有威慑,比如说军火走私商,金融家,为恐怖分子提供藏身之所的掮客以及其他许多只为获利而不想参与圣战的人。

即使是恐怖分子,就算自杀了,也十分看重某些东西,比如说个人荣耀、个人声誉等等。情报人员和军方官员证实说,自2001年以来,反恐行动不断加强,基地组织因害怕蒙受耻辱、遭遇失败而迟迟没有发动第二次“9•11”。

乍一看来,在反恐策略中采取冷战思维似乎不太可行。毕竟他们没有属于自己的领土,也就不在乎对领土的狂轰滥炸。相比多年前,苏联遍地的国家财产困陷险境——城市、核心工厂、上层人士的乡宅名居、军事基地或者克里姆林宫的核仓库——恐怖分子并不能为美军提供多少有打击价值的目标。想想圣战虚无的目标,既然那些自杀式恐怖分子硬要这场参加反对美国的神圣战争,你又能拿什么做威胁阻止他们放弃自己的生命呢?

事实证明,还是有很可行之处。在过去几年中,一伙来自五角大楼和军队地方司令部的折衷派人士想出了一个“新战略”,虽然还是老名字,但是却添加了一套灵活应时的理念和策略。就其中一部分策略,相关官员向记者做了大体的陈述,比如在敌军中进一步制造疑云,扰乱军心。

以最严格的冷战思维来说,威慑是指威胁敌军可能受到严重打击或者报复,借而引诱,甚至强迫敌军不做某些事情。在反恐作战中,冷战思维也有着相同的目的:找出敌方指挥系统、操作系统以及幕后支持系统中的薄弱点,然后有针对的采取措施使其四面楚歌,最后按照自己的意愿迫敌易行。甚至还有一些国家安全专家追溯到了刑事威慑。

近十年来,美国在错误的道路上一错再错,反复尝试,饱受各界责难,最终吸取教训且铭记在心。今年5月2号,海军突击队在巴基斯坦的阿伯塔巴德突袭歼灭本•拉登,将这项新式战略思维推向了高潮。到末了,本•拉登出于工作需求,还是要有一名通讯员替他和组织间进行沟通联系——通讯员亲自将载有论述、命令、需求和视频的闪存带给当地的幕后支持组织,再将组织的反馈带给本•拉登——美国顺藤摸瓜,准确找到了本•拉登的藏身之所。

尽管没有空袭和突击队作战的轰轰烈烈,但是自9•11后十年间反恐战略的演变也要追溯到行政政策公共语言的变化。

布什总统在9•11过后的第二年,签署了《2002年国家安全战略》,上面提到“恐怖分子的公开战略就是肆意破坏,伤害无辜百姓,对于这样的恐怖分子,传统意义上的威慑已经不起作用了。”

但是随着奥巴马政府开始着手准备9•11十周年纪念日,白宫和五角大楼也宣布他们将在《美国2011年国家安全战略》中改编威慑的定义。

“尽管我们很难直接阻止恐怖主义分子,但是别忘了他们也在打着得失的小算盘而且依靠某些国家和其他利益共享者,对于这部分人,我们是可以施加影响的。”文件中写道。

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