日本和印度与中国展开斯里兰卡港口扩建争夺战

发布: | 发布时间:2019-05-27,星期一 | 阅读:582

据《日经新闻》(Nikkei)报道,日本和印度与斯里兰卡当局就共同发展科伦坡港达成协议。项目规定提高通过港口能力,改善航海基础设施。科伦坡港是亚太地区最重要的港口,是亚洲和非洲通往欧洲海上航线交叉点上的货运枢纽。《日经新闻》指出,日本和印度努力向斯里兰卡兜售替代中国“一带一路”的投资方案。

据美国彭博新闻社援引一名希望保持匿名的印度官员的话透露,印度、日本和斯里兰卡三个国家打算在未来几个月内签订谅解备忘录。项目内容是扩建科伦坡港东部的集装箱终端。2017年科伦坡港的货流量达到621万TEU,但其运转率已经达到了最大能力的90%。日本和印度担忧,如果不及时投资扩建科伦坡港,那么港口很快将过载,货流量将转往另一个港口–汉班托塔港,但汉班托塔港已经被斯里兰卡政府移交给中国使用99年。

按照项目,印度和日本将为扩大科伦坡港集装箱终端提供低息贷款。其中,日本准备提供40年期日元贷款,其中前10年是优惠期。如果印度和日本投资扩建科伦坡港东部的集装箱终端,那么各方在项目中所占份额将以以下方式进行分配:斯里兰卡获得过半数股份–51%,印度和日本总共将控股49%。此外,日本将为扩建科伦坡港集装箱终端提供机械,其中包括港口起重机。

印度和日本对新项目的定位是为了平衡中国的”一带一路”倡议。他们指出,与依靠中国投资建设的汉班托塔港不同的是,科伦坡港集装箱终端扩建项目在经济上似乎更合算。汉班托塔港无法吸引到足够的货流量以回收成本。最后斯里兰卡当局仅在2018年就花费了123亿美元偿还累计贷款,但国家预算收入总共才148亿美元。斯里兰卡当局把汉班托塔港移交给中国使用99年,以换取冲销近10亿美元债务。

西方国家经常以汉班托塔港的故事为例来说明中国贷款的苛刻条件。北京似乎把各国赶入债务陷阱,尔后剥夺债务国(借方)的珍贵资源和战略设施。但问题在于,北京很早就退出了”以债务换资源”的贷款模式。的确,贷款往往是按照商业条件提供的。那么这里债权国(贷方)的不诚实之处在哪里?无人反对,在全世界范围内,自然人要想获得抵押贷款,需要质押不动产,类似规则也适用于国家之间。

中国国际问题研究院研究员沈世顺告诉俄罗斯卫星通讯社记者,中国”一带一路”倡议的成功正好可以解释为:中国不按照某些特征区分各个国家,不为本国投资提出预设政治条件,只是采取市场手段运作。

沈世顺说:”中国对外的援助和贷款一般都是尊重贷款国的意愿,而不附加任何的政治条件。而至于说某些发达国家会不会附加政治条件,干涉其他国家的内政,或者有别的企图,这都是不可预料的。”

世界上迄今仍未出现类似中国”一带一路”的倡议,还因为与中国不同的是,其他国家没有能力提供如此大规模的融资。

沈世顺说:”首先,中国现在被全世界公认为是世界经济发展的驱动力,也就是说中国现在正在带动世界经济的发展。只有能带动世界经济发展的国家,才会有像‘一带一路’这样的宏观战略、长远规划。中国长期以来都认为,世界的发展会促进中国的发展;反过来说中国经济的发展也会推动世界经济的发展。中国政府和中国人民早就认识到,世界各国尤其是欠发达国家得到发展,会对人类做出较大的贡献,同样也有益于世界的和平,这就是中国的宏才大略,也是中国高瞻远瞩的一面。第二点,我们虽然正在推动‘一带一路’倡议的发展,但是我们也不排斥世界上其他国家,尤其是发达国家能够对世界经济的发展作出更大贡献,包括斯里兰卡地区的科伦坡港,发达国家它们愿意投资,愿意去改善这个环境,我们并不排斥,也并不认为和‘一带一路’的发展相冲突。我们都把它看成是一种互补的关系,我们并没有狭隘的观念,并不会认为另一方的发展会挤压我们的发展。”

沈世顺认为,尽管随着电信技术的发展,世界似乎变小了,但实际上世界仍像过去一样辽阔,仍存在许多共同协作的地方。中国政府多次强调,在全球化的条件下,必须放弃零和游戏的意识形态。与此同时,科伦坡港扩建项目的参加方不隐瞒,该项目存在的动机之一就是不使货流量转往替代性的汉班托塔港。但在这种情况下,谈论中资项目的经济不合理性也是不公平的。要知道,当政治掺乎进去后,经济规律就开始扭曲。


来源:俄罗斯卫星通讯社


 

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