黑海紧张局势升级的背后

发布: | 发布时间:2018-11-27,星期二 | 阅读:774

 英国《金融时报》 社评

俄罗斯在黑海扣押三艘乌克兰军舰,是俄近五年来从军事、政治、经济多方位打压乌的行动中最凶险的事件之一。乌克兰表示,俄海岸警卫队上周日向其军舰开火,造成六名船员受伤。这是俄首次承认自己的军队——而不是穿着无标志制服的“志愿者”或克里姆林宫在东乌克兰的代理人——直接与乌克兰军队交火。事件进一步升级的风险非常大,至少有可能导致北约部队卷入。

乌克兰决定派一艘军用拖船和两艘炮艇穿越俄占克里米亚和俄领土之间的刻赤海峡(Kerch Strait),可能是有意为之,想要吸引眼球。事件发生时,距俄总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)预计在20国集团(G20)峰会上与美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)会晤还有一周时间。不过,根据一项2003年签署的条约,刻赤海峡和亚速海(刻赤海峡连接亚速海与黑海)为乌、俄共有领海。基辅方面表示,其已超出法律义务,提前向莫斯科方面通报了己方意图。

此前几个月,俄方所作所为几乎相当于在悄然吞并亚速海。俄罗斯于5月开通耗资数十亿美元修建的、刻赤海峡上连接克里米亚和俄罗斯领土的大桥。这座桥的中心跨度太低,导致过去经常停靠在乌克兰亚速海两个港口的许多船只无法通过。这两个港口是乌克兰钢铁和谷物出口的重要枢纽。以保护大桥为借口,俄罗斯拦阻乌克兰商船进行长时间的检查,并在亚速海扩充海军力量。

对普京和乌克兰总统彼得罗•波罗申科(Petro Poroshenko)来说,紧张局势有限度的升级至少有利于转移民众对国内问题的注意力。由于涉及提高退休年龄的养老金改革,普京的支持率已跌至俄罗斯2014年吞并克里米亚以来的最低点。对于国内问题,俄罗斯人以前会责怪任何人,就是不会责怪他们的“好沙皇”普京。但是,俄罗斯唯一的独立民调机构上周发现,61%的受访者认为,这位总统应对国家的经济停滞和其他问题承担全部责任。

与此同时,乌克兰将在明年3月举行总统选举,波罗申科目前在国内民调中严重落后。尽管基辅方面在结构性改革和反腐方面取得进展,但由于俄罗斯的压力,以及国际货币基金组织(IMF)将提高能源价格作为实施175亿美元救助计划的条件,乌克兰人的生活水平大幅下降。

这位乌克兰总统实施30天戒严令的举动是可以理解的,因为他要确保乌克兰做好应对俄罗斯可能发动进一步军事侵略的准备。但是,除非爆发全面战争,否则,不应以此为借口推迟明年的选举,这将严重损害基辅方面对推行西方式民主的承诺。

像2014年一样,西方国家绝不愿冒险与俄罗斯发生任何形式的军事冲突。但是他们应该明确表示,他们不准备看到俄像吞并克里米亚一样对亚速海进行事实上的吞并,并且除非莫斯科方面保证乌克兰船只的安全通行,否则他们将对俄实施新的、强有力的制裁。当然,特朗普将面临一个重大考验。在拒绝批评普京的同时,这位美国总统指责他的前任巴拉克•奥巴马(Barack Obama)应对失去克里米亚负责。如果亚速海在他自己的眼皮底下“落入”俄罗斯之手,美国国会和其他地方对他持批评态度的人士将十分乐于要求他承担责任。

译者/何黎


来源:FT中文网


 

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